上海水磨工作室*基层基础工作是整个*工作的根基，是*事业赖以生存和持续发展的基础。近几年来，上级*机关对基层基础工作也相当重视，积极探索，大胆实践，基层基础工作有了长足发展，驾驭和控制社会治安的能力也有了全面提高。但是，随着社会治安形势的不断发展以及各种因素的制约，基层基础工作仍存在着不少问题与困难，成为制约*工作的瓶颈。现笔者结合派出所工作实际，对基层基础工作现状进行分析并就如何加强基础工作谈谈自已的看法。

一、当前*基层基础工作现状

（一）警力不足与日趋严峻的社会治安形势不相适应

以笔者所在的安阳派出所为例，辖区总面积11.8平方公里，下辖6个居民区，8个行政村，实有人口10万余人，是瑞安市的*、经济、文化中心。随着社会、经济的发展，辖区流动人口大量增加，带来了大量的社会治安问题，派出所的工作任务和压力日益繁重。一是刑事案件逐年高发。2005年安阳辖区发刑事案件1378起，2006年发1492起，同比上升8.2%；2007年1至8份已发1058起，尤其是街面两抢案件频发。二是治安管理工作繁重。辖区现有ktv6家，迪吧2家，桑拿按摩场所16家，旅馆业92家，网吧22家，边缘*行业262家，这些行业场所极容易滋生违法犯罪，治安管理任务非常繁重。三是打击破案任务艰巨。为完成打击指标，派出所民警加班加点成为家常便饭，工作均处于超负荷状态。2007年1至8月份，安阳派出所已自破各类刑事案件160起，查处治安案件344起，移诉对象81名，治安拘留281人，三教35人，基层派出所实际上已成了一支“破案小分队”。四是接处警情应接不暇。安阳派出所每年的接警量仅110指令就在8000起以上，2007年1至8月份接处警6266次，平均每月783次，最多的6月份达888次，每个警情基本上要进行现场勘察、拍照、固定证据，还要在110证据管理系统和接处警系统中进行详细反馈。值班民警基本上24小时都不能睡觉，第二天照常要应对日常工作，如果遇上棘手的案件，有可能就要连续加班几天，到第六天又得轮到值班。

但与之相对应的是现有警力配置的严重不足。安阳派出所现有民警25人，其中所领导4人，内勤2人，办案民警11人，巡防民警2人，社区民警6人，每名社区民警平均管辖实有人口16000余人，按照*部“城区每3000实有人口配备1名责任区民警”的规定，仅社区民警就缺额达27名。因为警力不足，导致警力摆布力不从心，捉襟见肘，广大民警夜以继日工作，仍难以应付，警力不足的矛盾日益突出。为完成日益繁重的指标任务，民警经常加班加点连轴转，体力处于透支状态，不少民警出现了腰椎间盘突出、心脏频发*早搏、高血压等症状。

上海水磨工作室（二）专项行动和非警务活动过多，牵制基层基础工作的开展

虽然*机关不断强调基础工作的重要*，但“重打轻防”的现象仍很突出，组织开展的各类专项行动层出不穷，打击破案指标连年攀升。仅今年上半年，就有“猎鲨”禁毒大会战、治爆缉*专项行动、“奋战一百天、打好冲刺战”专项行动、破案追逃、春季铁掌行动等专项行动。这些专项行动大多是以打击破案为主要内容和考核标准的，迫使派出所不得不将工作重心向考核看齐，把主要精力放在打击破案上，大大削弱了派出所在情报信息、人口管理、治安管理、安全防范和服务群众等方面的功效，派出所的日常工作得不到正常的开展，民警工作基本处于面上应付状态，在工作上无法发挥主动*和自*，长期处于头痛医头、脚痛医脚的被动局面。另外，由于安阳所辖区是瑞安市的*经济文化中心，辖区内大型活动多，警卫规格高，安全保卫任务繁重；*部门视*机关为“万能胶”，组织的任何行动如房屋的拆迁、劳资纠纷、经济纠纷、拆违、大型活动、殡葬改革等工作都要求民警配合，甚至对精神病人、乞讨人员的救济也成了*的职责。如有一次一名精神病人在街上追打行人，民警出警到现场，冒着危险才将精神病人控制住，当民警将精神病人送至精神病院时，医院不肯接收，民警给相关部门打了好多电话，各部门却对此事相互推诿，民警饿着肚子一直折腾

上海水磨工作室了4个多小时，才终于将事情办妥。专项行动和过多的非警务工作，大大牵制了民警的工作时间和精力，长期下去，会给民警造成极大的身心压力，导致基层基础不扎实，防控网络出现漏洞，增加犯罪的时间和空间，各项*工作也会陷于恶*循环状态。

上海水磨工作室（三）考核导向偏颇，基层基础工作得不到重视

从目前我局的各种考核机制看，普遍存在着以数字论成绩，以打处数、破案数、罚没数等论“英雄”的现象，在考核分值设置上往往是打击分值大且加分多，基础工作分值少且扣分多。为使考核排名不落后，派出所在日常工作中也就偏重于打击破案工作，不得不增加办案力量，缩减社区民警数，致使民警对基础工作无暇全面顾及，基础工作出现盲区。但是，基础工作量大面广，是一项庞大而繁杂的工作，需要民警通过日常的工作进行积累，不可能像打击犯罪一样，有数字成绩和让人津津乐道的过程。基础工作的成绩不显山露水，闪光点不容易被人发现，同样付出的努力，同样艰辛的工作，出的成效不像刑侦等部门办具体案件来得明显。从立功受奖来看，派出所民警的机会也相对少些，这也在一定程度上影响了民警的工作积极*。

上海水磨工作室（四）执法环境越来越差，民警执法缺乏保障

近几年来，*机关一直在大力加强队伍正规化建设，不断推出便民利民措施，着力提高*行政管理工作的质量和水平，民警的素质得到了很大提升，公正执法、文明办案程度不断加强。基层民警常年奋战在打击违法犯罪，保护*，服务群众的第一线，他们以自己的青春和生命扞卫着社会的安宁。面对着穷凶极恶的犯罪分子，他们挺身而出；为*群众排忧解难，他们任劳任怨。可是一些老百姓的遵纪守法自觉*并非同步提高，少数人只求民警为其提供服务与保护，不愿承担义务，民警的工作得不到群众的理解和支持，正当执法活动常常受到不应有的阻挠，一旦不满足他们的不正当要求，就会对民警横加指责，民警无辜遭受群众的谩骂侮辱也只能忍辱负重。110成了“万金油”式的社区服务队，民警为民服务听不到谢谢，得不到认同，有一些人总是戴着有*眼镜来看待警察，把警察队伍中某些个别人的不良行为当成是整个警察队伍的通病，再加上媒体对警察队伍负面报道较多，警察在工作中威信度下降，得不到人们尊重。从平时的接处警情况来看，民警处警时如果遭到群众的恶意中伤，围观群众也表现出不理解、不支持的态度，而且对民警的工作极不配合，更有一些人*抗法、*袭警却得不到应有处理，这对民警来说是一种比肉体伤害更痛苦的精神伤害。如2005年元旦，某镇副镇长张某酒后滋事，干扰了公共场所的正常秩序。安阳派出所在处警时遭到张某等十几个人围殴，造成民警身上多处受伤，警服被撕破。我局依法以妨害公务行为对张某等人作出行政拘留决定后，张某提出行政复议，复议机关竟然撤销了处罚决定，认为张某等人的行为不是妨害公务，而是扰乱公共场所行为的继续。这在较大程度上助长了违法者的威风，给基层民警造成了心理的创伤。

上海水磨工作室（五）后勤保障不到位，严重制约基层基础工作的开展

*机关是*的职能部门，工作经费应由财政全额拨付。近年来，尽管各级党委、*对*工作高度重视，逐年加大对*工作的支持和保障，但现有的*经费根本无法保障和维持*工作的正常运转。基层派出所民警不得不在应付繁重的工作任务的同时，还要花费大量精力和时间想方设法去拉赞助、挣罚款，以用来更新改善办公设备、*装备和日常的办公支出。这样做的结果不但给民警造成极大的心理压力，而且还给*机关的公正执法造成严重影响，损害*机关的执法形象。

上海水磨工作室二、加强基层基础工作的一些想法

上海水磨工作室“基础不牢，地动山摇”。离开了基础，基层功能就会削弱，*工作就会失去依托，就会失去工作主动权和控制权。为实现*工作的可持续*发展，必须着力解决制约基层基础工作发展的突出问题，重点突破，整体推进，从根本上将基层基础工作提升到一个新的品位，从而有效增强*机关驾驭社会治安的能力。

（一）提高思想认识，突出基层基础工作地位

切实改变基层基础工作“口头上重视，行动上轻视”的现状，通过调整基础民警在立功受奖民警中的比例等切实有效的措施，营造基层光荣、基础重要的氛围，增强基层民警的责任感、荣誉感，激发其做好基层基础工作的积极*和主动*。特别是要积极探索基础工作为侦察破案发挥作用后的立功表彰激励机制，建立在同一案件侦破中，发挥作用的基础民警与侦察破案民警按作用大小比例予以表彰奖励的新型评估机制，赋予基础工作新的活力和生命线，以激发基础民警全力开展基础工作的积极*，挖掘和激发其内在潜力。

（二）完善绩效考核，确立正确的工作导向

对派出所的考核不应实行“一*切”，要建立科学的绩效考核办法。因为各派出所的辖区环境、治安特点、功能侧重等方面均存在差异，应根据派出所工作的共*，归纳其工作重点，有针对*的提出工作要求和基本运行机制。同时，根据个*，有区别的制定考核标准，引导各派出所各有侧重的开展工作，使各所基本上处于同一起跑线，增强可比*，实现派出所工作的深入推进。对派出所内部工作的考核而言，也要根据责任分工确立不同的考核标准，正确评价民警的工作，避免“一*切”带来的考核不公，从而充分调动派出所民警工作的积极*。如安阳派出所从去年10月份开始对警力布局进行重新调整，及时修订了绩效考核细则，对办案组民警和社区民警、暂口职工分组实行考核，每月进行考核排名，按分值发放奖金，奖金差额最高可达2000元，较为公正地体现了奖勤罚懒，在全体民警中营造了你追我赶、争先创优的的良好工作氛围，有效促进了各项工作的全面提升，2007年以来的四*预警连续保持最佳绿*，绩效考核成绩列全市派出所序列第一。

（三）坚持因情施策，强化基层基础保障措施

要根据“责、权、利”相统一的原则，加大对基层人、财、物的投入，探索建立长效、稳定、可靠的保障机制。在警力配备上，要切实按照*部的要求真正实现警力下沉，解决派出所警力不足的困难，科学整合现有警力资源，合理配置基层警力。在从优待警上，要提高基层民警的*待遇和经济待遇，解决民警的后顾之忧，如住房、子女入学入托、子女就学医疗保障等问题。在保障执法权益上，坚决支持民警依法履行职责，对袭警、侮辱民警等违法犯罪行为，要及时查处严厉打击。在宣传发动上，宣传部门要正确向群众通报治安形势的严峻*，客观地向社会反映基层民警工作的疾苦，以及与犯罪分子作斗争的危险和任务的艰巨，逐步让全社会理解、支持*工作。同时，*机关要切实为基层“减负”，机关单位要减轻多头领导、多头考核给派出所带来的压力，精减对基层所队的检查、考评、验收活动，多进行一些解决实际困难的实在的帮助和指导。

（四）倡导与时俱进，在警务模式上推陈出新

深化勤务机制改革是实现*工作可持续发展的必由之路，基层基础工作必须围绕追求警务效率与效益的最大化这一核心目标，进行警务运行机制的大胆探索和改革。以安阳派出所为例，今年以来，该所积极创新工作模式，科学调整勤务机制，不断强化基层基础工作，最大限度地向现有警力挖掘潜力，不断激活警务潜能，实现了工作效能大幅提升。着重做了以下几点：一是优化警力布局。在充分调研的基础上，该所打破常规，优化警力布局，将辖区科学划分为a、b、c三块，并为各块设置职能均等的办案组和基础组，分别配置办案民警4名、基础民警2名。将暂口职工、户管员、协警等实行切块使用，分至各块实行治安责任包干。通过优化警力布局，整合了警力，切实解决民警单兵作战、警种联动难的困扰。二是优化职责分工。明确办案组民警负责办理辖区所有案件，承担打击破案任务；基础组民警负责治安管理和社区警务工作，不再承担办案任务，使其有足够时间与精力“抓队伍、管人口、搞情报、保平安、创满意”。抓队伍即抓好协警队、户管员、村居巡逻队等治安力量建设；管人口即管好常住人口和暂住人口；搞情报即收集前瞻*、预警*治安信息；保平安即指导开展巡逻防范工作，降低刑事发案；创满意即开展便民、利民、为民活动，密切警民关

上海水磨工作室系。三是强化公开巡逻。该所每天安排60名协警、30辆*摩托车、1辆处警车由民警带队，统一着制式服装、骑乘摩托车、戴*头盔进行分时段不定区域的集中公开巡逻，提高街面见警率，增强巡逻密度，营造主动挤压犯罪空间，有效震慑了街面犯罪分子。四是强化集中清查。由基础组民警带领暂口职工、户管员、协警每周自行至少组织3次集中清查和入户核对工作，对辖区内出租房逐户开展排查校对，对未能履行责任的房东严格依法处罚，以罚促登，以罚促管，使出租房和暂住人口底数清、情况明。

第2篇：*派出所基层基础工作总结　

以干部素质提升促投资环境提升
以干部素质提升促投资环境提升
开展[两年"活动、加快衢州发展的主体是人，决定因素也是人，特别是干部
影响力大，所起的作用也大，所以得把提升干部队伍的整体素质摆到更加突出的位
置，以干部素质的提升促进投资环境的提升。
胡**在*第七次全会的重要讲话中，强调全面加强新形势下的领
导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。省委、省*也把今年定为[作
风建设年"。、防范、管理、服务等多种职能于一体的基层综合*战斗实体，是整个*芍工作的根基，处于基础*和先导*地位，肿派出所的主要工作是基层基础工作，其主辣要职责是夯实基层基础，派出所工作的好 坏直接决定着整个*工作的好坏。夯实密基层基础工作，充分发挥派出所职能作用犰，这是提高*派出所[打、防、控、服潭务"职能的根本保障，是解决好当今社会搌治安问题的基本方法。社区是社会的基本乐单元和最基层组织，社区基础工作是整个 *派出所基层基础工作中最核心、最主垤要部分。巍宝山乡为边远地方的山区
农村劂，在经济、人文、地理方面又有其特殊的奕一面，因地制宜，正确处理好山区农村的狭各种现阶段社会矛盾是维护好山区社会政宪治、治安稳定、促进山区社会经济持续稳 定发展的重要保障。边远山区派出所在警玛力少、经费紧张、装备落后、工作艰苦的?情况下，只有结合自身实际，强化社区基牌础管理工作，才能进一步提升派出所整体名基层基础工作水平。
当前我所辖区基层丛基础工作存在的问题有:(一)辖区基础砻工作薄弱，人口管理工作不够扎实。社区石民警普遍对自己的责任区熟悉不够，群众绚工作基础差，对辖区社会面控制能力不够 强，有情况及时上不来，有案子破不了。剑(二)辖区防控体系不健全。(三)阵地碴控制、行业场所管理不足。(四)责任区ば民警信息化运用能力差。(五)部分民警衫工作作风散慢、飘浮不扎实，为*服务圈意识不强。
二、着重开展了以下工作:
(一)、切实加强辖区人口管理工作。 人口管理是*机关最基础的工作，是派タ出所进行各种治安管理的基础，只有管好缡人，才能管好治安，加强基础工作，必须 紧紧抓住人口管理这个关键。首先加大宣葭传力度，明确宣传途径和工作方法，从多?渠道进行宣传。具体做法是:1、依靠各襄级地方*和新闻媒体进行人口管理政策燃和户证管理的相关规定作宣传，让广大群苠众认识到人口管理政策和户证管理的重要ピ*。
2、认真组织社区民警进行学习人口电管理政策和相关户证管理的规定，使民警鳞熟练掌握相关业务知识，提高民警的人口疟、户证管理水平。3、民警在工作中时时雅注意做好宣传，如下乡接触群众时在法制瞿宣传中或村社干部、群众会议上进行发放涎传单、宣传讲解人口管理政策和相关户证篡管理以及办理户证的具体方法等，不断提贲高广大群众的户证意识。4、严格坚持人垡口管理政策和相关户证管理的相关规定，パ对违反规定的依据规定和相关法律法规进锑行处罚，建立长期有效的惩罚制度，使群葫众养成按时、按规定办理户口、证件的自楱觉*，进一步加强群众的户证意识。其次廪，从以下几点入手工作:1，通过入户核塾对，摸清底数，认真准确做好常住人口统纤计工作。入户核对工作是一项艰苦而工作禧量较大的工作，要切底摸清常住人口底数摅准确做好常住人口统计，入户核对是必由叫之路，是基础，派出所民警必需有不畏艰摺苦、耐心细致的工作作风，通过深入到村 社每一家每一户逐人逐户逐项进行核对，莱同时摸清人户分离人员和暂住人口情况，雀做到无重户重人、漏户漏人、有人无户、仇有户无人，才可能做到人口底数清、情况锝明、项目准确。2，准确及时进行户口[办四项变动"，建立健全派出所和村委会两佳级台帐，按月定期和村社核对户口，对涉，及出生、死亡、迁入、迁出(包括移入、 移出)的人员要及时收集名单，对未按时宄来办理户口者，及时发出<限期办理户口病通知书>进行督促办理，及时更新数据。莜
3，认真进行门牌编码、增补、更新维护杰工作，门牌编码要入村到户实地进行编排候登记，以方便查找为原则，合理进行编号械，及时进行增补装订和维护。4，实现人淤口系统信息化管理。人口系统信息化管理箨是实现全国人口信息科学、高效、准确的嘏管理。是快速有效提供党和国家制定各种漉方针政策的重要基础依据之一，实现人口 系统信息化管理是党*的一项庞大决策飞工程，派出所人口管理的一切工作是长期飧基础准备工作，最终是为了实现人口信息初化管理，作为庞大工程的根系--派出所袅人口信息系统，是基础之基础。派出所人 口信息质量的好坏，直接关系到全国人口К信息系统工程的质量，怎样才能做好此项汹工作呢，除认真做好入户核对、门牌编码?、准确及时进行户口[四项变动"的工作佣外，在录入微机之前，还需进行人、户核量对，门、户核对，录入微机后，进行身份宾证号码校验，重复差错人员校验，以及常黢住人口登记表和录入的人口信息系统的核渣对等等工作。只有认真做好这些工作后，铄才能确保人口信息系统的质量，为整个派 出所人口管理工作打下坚实的基础。再次?，抓好流动人口和重点人口、高危人群的汰管理工作。全面掌握辖区内的重点人口和ス高危人群。流动人口、重点人口和高危人脯群的管理是派出所进行治安管理的重要内丬容，流动人口中符合暂住条件的，应及时溺办理暂住证拿入暂住人口管理，录入微机 管理，对其做到[四知"(知身份情况、间知暂住理由、知经济来源、知户籍所在地碧)。
要建档立卡，人来登记，人走注销。亨对吸毒、刑释分子、治安危险分子、精神圃病人等重点人口管理要做到知现实表现、拔知前科情况、知基本情况、知家庭情况，橼一人一档，跟踪帮教，定期考核，录入微敞机动态管理。对高危人群要进行全面掌握赐熟悉。
(二)健全辖区治安防控体系。筐健全辖区治安防控体系是控制社会面现实嗽而又有效的途径，按照[打防结合，预防过为主，标本兼治，重在治本"的方针，坚鞴持专群结合，群防群治的路线，着眼应对钹新时期山区社会治安的特点，逐步实现派钒出所警务工作由打击型向防范型、由被动象型向主动型转变，依靠社会防范力量，建嫩立健全防范网络，最大限度地从根本上预大防犯罪、控制犯罪、减少犯罪，努力促进 社会治安的良*发展，为维护社会稳定和闳*群众安居乐业、全面建设小康社会营禧造良好的社会治安环境。结合山区实际，践具体做法是:1，以派出所牵头管理，组丶织联防小组对街场、重点村社进行联防巡Ш逻控制，主动快速制止现行违法犯罪和打继击震慑违法犯罪。2，建立健全村社群防Χ群治组织。从当地选择*觉悟较高、责趑任心较强的群众或党员组建农村治保委员渚会、保安、护村队、护校、护厂联防队等焰。适时进行教育、培训和管理，充分发挥玷其基层防范组织的作用。3，增加辖区内规治安执勤点和*服务点，增强派出所快奁速反应能力，进一步深化派出所警务运行棂机制。4，以警务站、物建
特情耳目等形 式建立信息联络网点，广辟信息来源，及桴时有效地收集社会热点难点。在辖区内重改点场所、热点地区村社物建*可靠、责铯任心强的人员，及时进行信息联络和布控盐。
(三)强化阵地控制、加强行业场所焙管理
。通过完善日常管理和经常*检查-相结合的工作机制。加强特种行业和公共 *所管理，澄清底数，建立台帐，落祓实管理措施，全面掌握辖区内公共* 所、特种行业、出租房屋、重点要害部位赫和涉及*支、**、*、剧毒、放射等芘危险物品及其他严重违法犯罪的情况，通篆过日常管理和经常*检查，及时消除治安せ隐患。对那些容易被犯罪分子利用的行业А和涉足的场所，加强管理控制，及时发现脍、打击违法犯罪活动。辖区民警要运用多卺种手段，严密控制犯罪分子经常涉足的吃隘、住、行、销、乐等行业和场所，特别是疾要加强特情、耳目队伍的建设，提高素质簋、合理布建，广泛搜集情报信息，围绕重郓点阵地、重点对象特情，布控赃物，及时散发现线索和嫌疑对象。突出抓好了废旧物 品回收、旧机动车交易、旧手机、旧电脑 交易以及金银饰品回收加工等行业、场所鼹的管理和控制。
(四)提高辖区民警信幡息化应用能力。1、是强化应用意识，推造动*信息化应用。*部提出:[不懂 计算机的领导将失去指挥权，不会计算机殄的民警将失去工作岗位"的
响亮口号，要略大力推进计算机的运用，为此，各级各部蓖门领导和民警，特别是辖区民警都必须学 习信息化知识，应用信息管理系统，学会棺使用办公自动化系统。2、是强化培训考 核，推动普及应用。加强信息化建设。3钉、辖区民警加强情报信息收集、上报工作，。辖区民警在日常辖区工作中第一时间收ι集、上报第一手材料信息，切实提高预警砾能力。要牢固树立情报信息主导警务工作秆的理念，充分运用科学技术大力加强情报橄信息工作，增强情报信息意识，充分发挥躜一线所队直接接触社会和人熟、地熟、情蛏况熟的优势，落实工作责任制，加强信息迟员队伍建设，拓宽信息来源渠道，广泛收 集、及时上报各类敌社情动态和各种违法?犯罪信息，提高了工作的预见*和针对*锁，逐步实现基础工作信息化、信息工作基 础化。全所民警信息化应用能力有所提高觚同。
(五)健全民警管理、考查评比制恨度，争取营造从优待警氛围，充分发挥工某作的积极*、主动*。巍宝山派出所制定?了重点突出、易于*作的量化考核制度制翦定后，实行所内自考，根据年内对完成重朴点工作情况进行考评计分，分值与民警利价益直接挂钩。作为年度评优、兑现奖惩的塥主要依据。建立健全了激励机制，营造民陇主健康、松紧有度、团结*的工作环境派。为减轻辖区民警负担，首先积极向上级 反映增加警力，敞开入口，畅通出口。让噙新鲜血液不断注入，保持派出所民警的活磴力。其次积极努力向上面争取提高派出所牺民
警的*和经济待遇。落实民警的责、*权、利，调动了民警工作积极*和主动*，。
(六)加强辖区民警*思想、业务恢知识教育。首先着力提高民警的*、法喽律和业务三个素质。在*思想教育方面，，确保民警正确的*方向。组织辖区民 警深入学习任长霞、金桂兰等英雄人物的?先进事迹，大张旗鼓地宣传表彰队伍中的Θ先进典型，深入开展立功创模活动，引导汾和教育民警打牢执法为民的思想，带着对亻*群众的深厚感情去执法、去工作。充?分发挥反面典型的警示作用，深入解剖一，批执法不严格、不公正、不文明和不作为笾、乱作为的典型案例，切实增进同*群蜒众的感情。通过请进来走出去等方式，感巧受群众生活，体察群众疾苦，拉近与*怅群众的距离，打牢执法为民的思想基础。 其次加强对常用法律法规的学习培训。结?合[大练兵"长效机制，按照[干什么练闾什么，缺什么补什么，需什么训什么"的，要求，，重点开展对<治安管理处罚法>裾、<行政案件办理程序规定>等法律法规嫌、办公自动化应用等的培训学习，组织体甄能、技能训练，确保每个执法办案民警能阚正确运用。通过苦练基本功，全所民警对 应知应会的基本知识、基本技能、基本体 能的刻苦学习和艰苦训练，基本做到[三朵懂四会"，即懂方针政策、懂法律法规、鲂懂业务知识，会擒敌自卫、会执法执勤、 会管理服务、会群众工作。
总之，今年麟通过加强基层基础工作，巍宝山派出所取葫得明显成效，刑事、治安案件与去年同比イ大幅度下降，不到去年一半，全年无重特赫大恶*案件、事件，社会治安明显好转。摁社区基层基础工作迈向了一个新台阶，服扳务众群工作有较大改善。队伍建设得到了呃加强，派出所民警的工作积极*、主动*В有了提高。但派出所基层基础工作建设是々一项长期而艰苦的工作，需要上级机关的迫指导和社会各部门和*群众人力、物力瘁的支持，更需要基层民警的不懈努力，不 断提高自身素质，兢兢业业地工作。派出渌所要充分发挥职能作用，只有坚持不懈地鲸加强辖区基层基础工作，促进派出所规范刮化管理和建设，调动辖区民警的工作积极汇*和主动*，提高派出所管控社会治安的归能力，最终才能实现辖区[发案少，秩序于好，社会稳定，群众满意。"的目标。

第3篇：*基层工作调研报告

*基层工作调

篇:关于基层*干警如何写

摘:*调研工作是公工作重要的有机组成部，是一种高更层的*工作。文章从*调研章的概念及其含义为切入口，笔者结基层*工作实际，就如

上海水磨工作室关键字:*调研文章概念

[查像`十月怀胎`，解决问题就像`一朝分娩`。调查就是解决问题。"可见调查研究对做好工的重意义。*调研作是*工作要的有机组成部分，是一种更高更深层的公工作，是*警学策的基功，也是*工作一门不可或缺的必修课，而调研工作的涵必须通过研文章这载体来表达，所以调研文章写作水平的高低将直影响研工作的成效。有

调研文章谈点粗浅之见，以

上海水磨工作室一、调研文章的概念

调文有广义和狭义之分，现在我们所说的调研文是指广义的调研文章，它不是一种文体，而是一类体的称，主要包括案件析、调查报告、经验总结及*实践中出现的一些新情况、新题进行争论的安究、立法争等。我们可以这样理解其含义，把在*实践中出现的一些情况、新问、新经验时加以总结，提出对策和建议，使之上升到理论的度，指导*实践的一

二、调研文章必备条件

上海水磨工作室调文必须有独到的见解，具有创造*。主要表现超前*对现行法律研究，*作碰到的问题出解决的方，如果没有创造思维，我们的工作只能停滞在定的社发水上，*工作就不会有进步与发展。调研文章还必须有科学，在调研过程中必须以马克思主义的证唯

上海水磨工作室物时，不仅要到事的局部，且要看到事物的整;不仅要看事物的正面，还要看到事物的反面;不仅要看事物的本身，还看到该事物和其它事物的关联;不仅要看到事物的表面，还要看到事物的本质。调研文章的科学要求在立论不带有个人好恶的见，不得主观，必须切实从*客观实际出，中引申出符合实际的论。再者，写文章第一个，也是最起码的要求，就是让人明白。人说，难是文的最大欠缺是有道理的。出的东西家读不懂，这样的文章什么价值，尤其是调研文是要陈述复杂的*工作和案情及其适用相关的法律，这就要求写得深入浅出，容易理解，*调研文讲的是**很强的内容，有象的道理，有时还用专的术语，在这种条件下文章能够写得平易近人，容易理解，那就需要一定的写作功夫。无论是写调研文章，还案例分析，或是统计分析都必须要求真实。取材要真实，写之初我们选定了题目，占有了大量的材之后，必须选择和使用真实的材料，要

上海水磨工作室现中已发生事实，选用正式报刊、书籍的资料。选择有代表*，能反事物本质律的材料，提出解决问题的措施和方法要切实可，要有可作*。在调研文章中使用的数字要准确，一要使用司法统计的统计数字;引用的资尤

上海水磨工作室三、写好*调研文章

基干警如何才能撰出高质量的精品调章来，这是少干警在认真思索着的一问题，我个人认为基层民警要

一、选题材是前提。写好*调研文章，首先要好题材，只有这样写出的*调研文章才能产生响，到预期目的。选好，不仅在写稿时有好思路，写起来也较顺当，它还起到了画龙点睛的用。我深地受到，实践需要是选题的第一原则，实践超前是选题的重原则。*研是探索知，追求真理的活动，*工作是维护社会政稳定实践活动，而社会

上海水磨工作室没有的治安问题，今

现，天没有会安问题，天就可能出现，是事物发变化的必然规律，因此，*调研没有超前究，提出解决题的依据和对策，就失去调研意义。一是要紧紧围绕当前*中心工作。*民警尤其领导干部一要立大局观念、观意识，发闯、敢想精神，紧紧扣住彻当全国、全省、全市安工作会议精神及当前事关*工作发展重大课题，进行研究探和创发展。二是要服务于公工作实际领导决。在选择调题时，须紧紧围绕公队伍建设的热点、难点、焦点、重点、疑点选题，还要考虑到领导在想什么，领导遇到的工作题是什么，领导想要重点解哪些问题，而且要使究成果尽快得到转化，准确地指导*工作实践。三是要从大处着眼，从小开口。题目太大，是很研究透彻的。如，治安管理工作涉及社区警务、场所特管理、流动人口管理、安全保卫工

篇二:*调研报告

巡逻控作是指以巡逻为主手段，运用各种方法科学整合现有力和社会资源，把打击、防范、管理、控制、建设、服务等多种施有机合，将各种防控要素互集，从而实现统指挥、快反应、整体联动的社会治安保障功能。巡逻控一种主动、超型的击范违法犯行为警务战略，其实质是通过主动超前型的警务方式，体现打击犯罪的及*、预防犯罪的前*、发现罪的主动*。为切实打好全区社会治安攻坚战，推进[平安北"创建综合治理工作，实现区域

一、加强区域巡逻防控

上海水磨工作室()强巡逻防控工作是区域构建*会的必然要求。胡**在省部级导干提高构建社主义*社能力专题研讨班上的讲话中专门指出:[没有会稳定，构社主义*社会就无从谈起。要大力加强社会治安防控系建设，完善社会治安综合治理工作机制，依法击

作为建会义*会的重要建力量和障力量，担负着巩固*执地位、维护国家长治久安、保障*安居乐业的重大*和社会责任，必须实提高驭社会治安局势的能力。前我国进入经济社会快发展和改革攻的关键时期，面临的发展机遇和挑战前所未有，处人内部矛盾凸显、事犯高发、对敌斗争复的时，社会治安环境呈现出愈加复杂的动态特征，这种特征在处于改革开放前沿的我愈发明显。巡逻防控作作为*机的一项基础工作，对有效打击和防范违法犯罪，增强人群众安全感，维社会*定具有十分重要的意义，面对前复杂的社会治安形势，

()加强巡逻防控工作是打击范违法犯罪行为、有效维护区社治安安定必然要求。伴随着我区经济社会发展，外来人员量入，我刑事发案高位运行，流动人口违法犯罪突，街路面案件比重加大，多发*侵型

巡逻2945次，车辆4260辆，出动

警力20620，卡316，盘查嫌疑人1953余人，嫌疑1436余辆，联勤巡逻95次，安保执勤49，接处警48，抓获各类违法犯罪嫌疑人103人，其中[清网行动"中抓获逃犯1名，协助抓获网上逃犯1名，获负案在逃疑1名，收缴管制具65把，移安处罚76，刑事处罚26人。由于发生在公共场所，社影响较差。分局提要把切实解决群众关心的治安题作为对我区人的庄严承，通近年努力集中*社会治安题，全部署开展[社会治安攻坚"活动。加和完善攻防兼备、多警种参与、多种力量协作配合的巡逻防控工作，提社会面控制能力成为有效维护我区社会治安稳定打[社会治安攻坚战"的现实需求。而*群众并不希望在到不法侵害后才对加害者予以惩罚，而希望根本就不受不法侵害或少受不法侵害，巡逻控工作正是这种主动的、极的预防控制动，通过加强巡逻防控工作，以先进完善通联络设备及时获取违法犯罪信息，及时打犯罪分子，防范控制犯罪，使*群众的

效维护社会治安

上海水磨工作室()加巡逻防控工作是挥区域巡逻工作自身优势的必要求。我区科技强警工作经过近年的快速发展，我队科技备水平、应用管理水平和科服务实战水平不断高，建成覆盖我区的动态治安*系统、350用集群通讯系、兆四*信网、ck*系统、110[三台合一"*系统、我区主要路口、路段电子*统，形成了常住人口、暂住人口、旅馆住宿人员、打防控、指纹、逃人员、出入境人员、交通管理

上海水磨工作室为队加了经费10万元，使巡逻队有了充足的财支持。近年来大队新增了大型运兵车1辆、流动务巡车1辆、*托车4辆，24*装备，电脑2台，彩*打印机1台，指纹打卡机4台，dnm采板50套。为巡逻队员个人配发了巡逻防护装备;成立了巡*队，充实了职巡逻队，指导建立了各种群防群治组织。这些有利条件我区展巡逻防控工作打

制改革、整合发挥这些

进步提高预防、打击的精确度，推动我区*工作从传统警

上海水磨工作室二、当前我区巡逻防控工作

近来，党委*度重视巡逻防作，人财物投入力度很大、巡防系初步形成、工作成效

(一)巡防控工作机制仍未成，特是在情报信息主导巡逻防控未能有效整合。一是情报信息主导巡逻防控工作未真正落到实处。要表现民警采集、收集巡逻基信息意识不强，重信息把握不，上报不及时，信息研判部门督促指导力度足，信息的分类、合、析、对、串并、反馈处理程序还不够，造成巡逻防控工作的决策体系效力效率不高，对一些逻防控的重点把不强，巡逻防的精确度不够，很多时候，巡逻工作还处于[盲乱巡"的程度;二是一巡逻防控制度规定仅仅停

上海水磨工作室人的职责、任务、权限还不清晰，巡逻防控工作的

(二)巡逻防工力量薄，特别是辅助力的素质及作主动*有待提高。分局虽然尽力将更的警力投入到逻工作上，但由于受总体警力不足以及机制体制所限，参与街面巡逻的警力绝对数少，巡*民警仅7余人，各派出所没专门巡逻量，一般由接警民警至责任区民警兼，与发达地区60%-90%的巡逻警力备相距甚远，我队专职逻员也仅40多人，50左右的有人口，专职巡逻队*待偏低，因此，招来的队员文化程度和各项素质普遍较低，工作主观能动*不强、流动*很大，造成队员对区内底数不清、情况不明，重点治安情况和发特点不清楚、重点要害单位、大型企业工作情况不熟悉，各种警械、武装备的使用方法不熟练问题，没有正履行起巡逻职能，巡而不查，走马观。还有一些基层群众巡逻组织运作

(三)社会各界共同

上海水磨工作室工作识不，别是110联动工作机没有贯彻实。在巡逻防控工作具体实施过程中，*机关孤奋战的局面没有得到根本*扭转，社会参与热情还不够高，一些村居和企单位对社治安综合治理责任不落实，[主管、谁责"、[谁受益、出资"的理念尚根植，不主动与治安巡逻防范工作，有的*部门也未充认巡逻防控工作的重要，仍置事外在旁观者批判者角度来看待社会治安问题。都是先期处置或解答其他部门职责内的问题。很多部门夜间根本没有规定配备值班力量，或对群众求助百般诿，巡逻民警到达现场后既无法解决问题又不能离开现场，经常发长时间联系无相关门到场的情，群众却还将意见和矛头指向民警，既大量占用了*机关正常的巡

上海水磨工作室三、进一步强区域巡逻防控工

()提高**化巡逻控能力。*机关作为社会治安的主要职责部

挥主*用，并承对其他巡逻控队伍指导、培训、检查、考核等责。*巡逻民警和巡逻专职队员要以汽车、摩托车和专用巡逻车等多方式开展天候街路巷地区的巡逻控工，特别要将力量红旗街、青路、川口、大同桥、王家河等案件高发的派出所斜，要强化网格化巡力度密度，对违法犯人员成强大的震慑作用，要坚决按照[有警接警，无警巡逻"原则，在动态巡逻接处警，对可疑人、车辆、物品法加大盘问、检查力度，并随时接受群众的询问、报和求助，要组织职巡逻在我区内重点地段、部位以徒

()断健全规范各类群防群治组织。格按照区委<关于开展[社会治安攻年"动的实施意>上海水磨工作室要求，按实有人口千分之一至千分之二比例，在我区有村居区建立年、全天候、义务半义务等各种形式的综治专管员队。由区治部门牵头制订加强我区群防群治工意

带必工具在村居民区展以徒步为主的逻工作，中农村以夜间巡逻为主，居民小区保持天有人巡逻，区、街道镇乡、村居三级共同解决巡逻人员待遇和补贴问题。在厂矿企业集中地段，整合企业安量，实行联勤防，开展业周边为的治安巡逻工作。全机关干部每年必须加4次以上夜巡逻，由各村居社区负责织，居住在王益区的人由位负责组织。对各机关门、各道镇乡与、组织防控工作情况、成绩实行考核，考核由区效能办和*分局实施，结果纳入区目标考核内容，全区机关干部参加逻情况作为对其年终个人核的内容。在落实<于*群众参与打击[两抢一盗"违法犯罪的奖励办法>和<关于*众参与打击[两抢一"违法犯罪奖励补充办法>的基础上，进一步制订<关于参与巡逻防控工作打击街面犯

上海水磨工作室()整合、发挥110联门特别是街面执法人员巡逻防控工作中的作

办法，由分每月将联动部门工作行情况报给效能办，将考核情况纳入年考核。城管、工商、公管以及其他部门的执法人员在街路面履行自身工作职责时，何有警以及其他*部门名称等标标识的辆在街路面行驶，一旦发现违犯罪案件、遇有危急的案(事)件和群众紧急求助，必承适度阻止、拦截、击等必的义，并尽力施救助，遇到自身无法解决或者救助的必须立即通知*110、急救120等相关部门，严禁任何借口袖手旁观、而不见、推诿避、拒绝救助。对街面执法人员和机关干部未履行有关义务群众投诉，查证属的，由区关部门给予通报批评，造成严重果或在*群众中造成不良

()加强巡逻防控工作软硬件备设施建设。*机关要协同、建设等门根据我道路变化情况和未来规划重新对我区岗卡布局行科学调整，该增加的岗卡点立即建设，撤消的坚决撤消，确保各类岗卡点常

证天候运作，临岗卡点在不承担治安功能时可以

篇三:基层*信息化建

基层*信息化建设

四大队刑事科学技术二区

现会的信息化、网络化和现代通，已是大势所趋，而*工作必积和迅速的入这个趋势。要适应社会发展，*机关必须加强建科技警和公信息化工作。*办公室作为[司令部"、[参谋部"，要及时、准确掌握各类情况，领

一、*工信息化建设是现代信

上海水磨工作室信是当今世界经济和社会发展的趋势。20世纪90年代以来，全信息业以数倍经济平均增的速度增长，成为世界经济最具活力的新长点社会财加速增长的主导力量。信息技术强大的渗透*信息资源应用的广泛*，引发了*经济社的

展平已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力一个重要标志。21世纪的社会将是一个全新的息社，21世纪的国竞争，将是以息技术为核心的高新技术产业的竞争。加快息化建设已成世各提高综国和竞争实力的必然选择。面对新的形势和任务，面对种错综复杂社会矛盾，*机关要肩负起打击违法犯罪、维护社会治安序的任，必须勇敢面对

上海水磨工作室二、基层*公室信息化是*信

(一)认识上

上海水磨工作室部领导和民警在想观念上存在着懂法就足以胜任当前*工作的偏，对信息化的了解也仅限于

对息化范围、信息化开展的意认识不足，没有真正意识到信建设对公工作有着大推动作用。因此，*机关出现了阻碍学技与办案结合的不利因素，缺乏依靠科技进的内在动力;对于如何把信息技术用

作跨越式发展，研究较，重视不够。这种状成为公机关快信息化进程，推动办公、办现代化发展的瓶颈，与当前形势发展

上海水磨工作室(二)办公基础设施简陋导致

上海水磨工作室科强的鼓敲了几年，但基层*局办公室仍然遍存在基础设施简陋、办公条件差等现象，办室作综合部门，工作多而杂，且有工作手续多、所经部门广，仅仅依靠几个民警的手工*作单办，往使公室民警大有力不从心之感，工作效率低下那也是理之中。因，针对办室的职能作用，建立省人省力的信息化系统，办公人员从材料难写的

(三)缺乏人才，使信息化

公机关信息化建设工存在最突出的问题，严重缺信息术人才。从目前来看，*关的工作人员在过去所接受的教育

会、检、摄像等传统技术型工作人员，因此对于息技术这门科技含量很高的结合技术，显得束手无，很提出一个长远的展规划、很难得应手地组织开展信息化建设。对于有一些信化建设的单位，又于才缺乏，先的信息化设备不能使用或不能充分发挥作用，使信息建设的成果成摆设。因在没有一支高水平的信息化技术人才队伍的前提，公信息化建设对某些单

上海水磨工作室三、加强基*局办公室信息

(一)是当好[参谋"，进行结合分析、科学决策的需要

上海水磨工作室科技术是当今现化最显着的标志进生产力的代表，对社会的发展产生泛深刻的影响。充分利用现

上海水磨工作室突案件的快速反能力，已成为公作发展和融入社会的客观趋势，实现科技强警的重要途径，

严保*群众生命财产全的有力保证。*局办公室为[结合分析部"、[参谋部"，办公效率直接影响领导学决质量的高低。过去，仅仅靠几个人的分能力，对各种情况的分析范围及准确*都有很的限制，但有了学决辅系统，针对种情况提出预案，为领导决策提供参考，必然会提高决策的学*和准确*。因此，基层安机关应高度重视*办公室的信息化建设，通过各种法提高工作人员对信息化工

(二)是快速反应、统一

在的会治安形势下，犯罪向网络化、流窜、智能化方向发展，犯罪分子拥有先进的交、通工具，信息灵、逃逸快。*关必须建立权威、灵敏、高效的信息化系统，以提快反能力，以制快，打击犯罪。目前，基层*机关虽然已建110报服务台快反应机制，但各县区*局之间的快速统

上海水磨工作室目般是通过市*局指挥中心的电进行调度、指挥。往往由于所用调时间而导致犯嫌疑人漏网。但如果建立了信息化系统，市局指挥中心可过网与下级挥中心或110*服务台进行网络通信，实现息快速递，同时在网络上发布指令，那就大

上海水磨工作室(三)是克统计不实和综合指

统实是*机关急需解决的头等大之一，但由于种种原因，统计不实题一再抓，仍能解决问题。办公室信息化系统建立后，要求基层办案机受理件必须过网络系统进行登记，这样就可以有效地防止统不实现，并可随时通过网络及借助辅助系对

上海水磨工作室四、加强基层安局办公室信息化建

(一)信息化系

上海水磨工作室信化系统即由信组成的有秩序的、自成一体

上海水磨工作室公信化系统就是根据信息论、系统论、控论、现代管理科学理论、现代信息技术，结办室的职能作用业务工作特点建立的信息体系。*办公室信息化系统是*信息的系统，以术为辅助手段，使*办公室获得快速、灵敏、准确、全面安全有的综合信息支持，实现办公自动化、科学、网

(二)办公室信息化

1、组建经济实用的型局域网，搭建网络化办公平台，实

2、购置实用业务办公系统软件，

基*办公室根据实际况可以自行购买相应务及办系统件。但此软件系统必须要符合准，以利于二级、三级网连通后，数

上海水磨工作室3、引进和培人才，确保信息化建

各基层*局办公室

上海水磨工作室策，引人才，把技术精、有责任心和热*事业的信息技术人才充实到*机中来，并努力营造个适合技术员发展的空间，保证信息技术人才进得来、留住、用好、有展。其次立足本室，在没有专门人才的情况下，加大员培训度，从实际工作出发，从实际应用出发，努

4、建立制，确保信息化建

信化设的项目建成以后，不能放着、摆着不，而要充分地、强制*地利用起来。不能因民警于传统工作方，学习掌握上在惰*，学习掌握需要一段时间，而不做制度上的要求。应整发展角、*事业发展的高度，制定规章制度，要求各案件信息必输入微、各类公文必须在微机上书写、流转，从而民警

只这样才能把信息化建设果应用到*工作中，