煤炭工业管理局

内部管理制度

（讨论稿）

第一章总则

第一条为加强全局干部职工的*、学习、工作、制度、作风建设，不断提高服务水平和工作质量，切实履行职责，促进工作规范化、制度化，结合我局工作职责：“贯彻执行党和国家煤炭资源开发利用方针、政策和法律、法规；编制煤炭工业发展规划和煤炭开发、布局、利用规划；负责开办煤矿和从事煤炭生产经营活动的宏观管理；煤矿建设项目和技改项目的审查报批；煤矿安全生产监管、技术服务、煤炭流通管理。”特制定本制度。

第二章学习制度

第二条为切实提高全局党员干部职工的思想理论素质和业务技能技术，建设学习型机关，促进煤炭安全生产管理。全体干部职工必须树立终身学习的理念，通过学习，不断提高理论知识和业务水平，增强为*服务的意识和本领。

上海水磨工作室第三条坚持自学与集中学习相结合的原则。一般每个月组织一次全体干部职工集中学习，每季度局领导班子带领全体干部—1—

职工进行一次理论学习。

上海水磨工作室第四条干部职工必须有明确的学习计划，围绕党的路线、方针、政策和业务工作进行学习，并认真做好读书笔记和撰写心得体会，心得体会文章每季度交办公室一篇。办公室做好统计。对被上级采纳的优秀文章每篇给予100元奖励。

第五条鼓励职工积极参加上级组织的各种业务培训，参加自学、函授等学历考试。对取得煤炭安全生产*大专以上学历和注册工程师资格等等级以上*技术职称的，给予一定的奖励。

第三章工作制度

上海水磨工作室第六条全体干部职工要认真做好局统一安排部署的各项工作和部门业务工作，部门工作必须服从和服务于局中心工作。各部门要明确工作职责，积极主动，热情耐心，不推诿扯皮，具备良好的职业道德，做到高效、文明办公。

第七条考勤制度

（一）严格考勤纪律。上班时间：上午8：00至11：00，下午2：00至5：00。凡在规定时间内未按要求签字者均为迟到、早退，任何人不准代签字，若迟到、早退或有代签字者，对代签字和未签字者均按旷工一天处理，每次扣100元。

（二）上班期间有事外出，必须经分管领导同意并告知局办公室后方可离岗，办公室做好记录，擅自离开一次扣50元。—2—

（三）职工外出学习、开会、上矿山等必须报告局领导，经局领导同意并告知局办公室登记后，方准外出。否则，按旷工扣100元/天处理。

上海水磨工作室（四）各煤管所参照本通知及流通管理规定执行，各煤管所考勤次月5日前报局办公室及财务，若未按月上报或未实行实名签到制每次扣所长500元。

（五）考勤由办公室安排专人做好统计工作，于次月5日前公布，由全体职工监督执行。

上海水磨工作室（六）上班纪律。上班时间着装应得体，必须配戴工作牌。严禁穿拖鞋上班、严禁上班时间吃早点、买菜，严禁脱岗、无事窜岗，严禁打牌、下象棋、织毛衣、玩电脑游戏、网上炒股、聊天等其它一切与工作无关的活动。违反上述规定一次扣50元。

第八条请休假制度。

（一）所有请休假人员必须到办公室填写请假条，经报批同意后交由办公室登记，方准离开单位。职工请假1天的分管领导审批，超过1天以上的报局主要领导审批。科长请假1天以上的由局主要领导审批。

上海水磨工作室（二）口头请假、未填写请假条或未经批准同意就擅自离开单位，一律按旷工处理，每天扣100元。累计旷工15天者或其它情节严重者，按干管权限报上级组织人事部门处理。

第九条*制度

（一）*制度要认真贯彻“分级负责，归口办理，谁主管—3—

谁负责”的原则，积极发挥*职能作用，切实保障*者的*权利，为全县煤炭安全生产*稳定发展服务。

（二）始终坚持全心全意为*服务的宗旨，认真贯彻执行党的方针、政策和国家的法律法规，坚持依法办事，加强思想教育与解决实际问题相结合，化解矛盾、协调关系。处理*案件要做到事实清楚、结论准确、政策明确、实事求是、以理服人。要定期分析研究煤炭行业*工作情况，对重点、难点问题应组织配合有关部门做好联合办案，使*件件有落实、事事有结果。

第四章会议制度

第十条局长办公会、局务会、职工大会、安全生产专题会、片区煤矿安全生产*钟会议原则上一般每个月召开一次。根据决定的事项确定参加人员的范围，会议研究讨论的内容是：讨论各个时期的工作计划，工作目标，分解落实上级交办的各项任务，贯彻上级党委、*的决定、决议，对安全生产和煤炭流通管理等事务*工作作阶段*总结和安排落实，处理群众来信来访等。

周会每星期召开一次，以专题分口布臵为重点，根据工作的要求，确定参加人员的范围、时间等。

安全科、各所必须定期召开安全隐患分析及安全隐患督查报告例会，每星期召开一次安全生产管理动态分析会。

上海水磨工作室第十一条参会人员必须提前5分钟进入会议室，严禁缺席、—4—

迟到，手机必须调到振动位臵或关闭。否则，缺席、迟到一次或手机每响一次扣100元。

第五章财务管理制度

上海水磨工作室第十二条各部门要大力弘扬“艰苦奋斗，勤俭节约”的精神，杜绝奢侈、浪费现象。努力建设廉洁型、群众满意型部门。

第十三条财务管理严格执行“收支两条线”管理的规定，各部门所有收入必须全部纳入局财务统一管理，由局务会统筹安排使用，不得坐收坐支。任何部门和个人不得私设小金库或公款私用。

上海水磨工作室第十四条各项经费支出、报销，一律实行局长“一支笔”审批。各项费用支出，经分管领导审核签名，局长审批后，按相关规定报销。

上海水磨工作室第十五条三个煤管所遵守以上财务管理规定，账务统一由局财务人员兼管，实行分级账务管理。费用支出由所长审核后，报账员当月报局长审批报销。

第十六条财会人员在办理会计事务中，必须遵守《会计法》及相关的财务管理制度，坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和制度的，财务一律不得报销，并及时向局主要领导汇报。

第十七条由于工作需要预支款项的，必须写明支款事由，预计办理天数，经局长审批后，方能办理预支款项。预支款项必—5—

上海水磨工作室须在完成工作任务后的7日内结清，非工作需要一律不准预支款项。

第*条固定资产的采购，根据各部门实际，提出申请，报局主要领导审批后，严格遵守县财政局对于固定资产集中采购的相关规定，与财务科一起采购，不经同意批准，任何个人不得以任何理由采购固定资产。固定资产由单位指定专人负责管理，做好领用登记。严禁故意损坏、挪作私用、以物易物，否则由管理人员或使用人员负责赔偿。经领导同意配备给个人使用的固定资产或物品，实行领用交还制度，因工作调动时，应办好移交手续。

第十九条*实行专人专管，使用必须严格遵守*管理规定及*领发制度。内部*的印制及购买，必须报经局长同意后，方可印制及购买。

第二十条严禁使用局、公司*办理贷款业务。

第六章请示汇报制度

上海水磨工作室第二十一条请示、汇报工一般情况要先请示再实施，遇特殊情况可特殊处理，事后要及时汇报。凡属向县委、*领导汇报的工作由局长负责安排。

上海水磨工作室第二十二条职工要定期或不定期向部门负责人汇报工作，部门负责人要定期或不定期向分管领导、局主要领导汇报工作，—6—

分管领导要定期或不定期向局主要领导汇报工作。请示汇报工作原则上不得越级；重大问题，必须以书面的形式报送。

第二十三条请示汇报的情况，应根据职责、权限和相关政策规定给予明确答复，难以决定的要及时召开专题会议研究决定。如不坚持请示汇报制度，自作主张造成工作失误的，由本人承担一切责任。

第七章业务接待制度

上海水磨工作室第二十四条接待工作应坚持热情有度，节俭待客的原则及廉政建设的有关规定安排接待。

第二十五条接待实行对口接待。业务接待必须事先经主要领导同意，由分管领导安排相关的部门和人员进行接待。重大接待必须经主要领导同意由办公室安排相关人员进行接待。未经主要领导同意，擅自安排接待的费用一律不予报销。

第二十六条需要赠送礼品，必须经局主要领导同意方能办理。所有业务接待费用必须由经办人现场结清，不允许挂账。

第八章督查制度

上海水磨工作室第二十七条为确保全局工作高效及时运转，由局办公室负责督促检查工作。重点督查对上级、会议、文件、批示和重要工作—7—

部署的贯彻落实。督查工作由局办公室根据工作情况每月组织一次全面的督查；不定期督查根据各项工作开展情况和临时决定。

上海水磨工作室第二*条督查人员在督查中必须认真负责，实事求是。及时发现问题并督促解决。对在工作中涌现出的先进事迹要及时向局主要领导汇报，给予表彰；对不遵守单位规章制度、有损煤炭行业形象对其责任人视其情节实行问责。

第九章廉政建设制度

第二十九条树立正确的人生观、世界观、价值观，以“三个代表”重要思想为指导，牢记“八荣八耻”，树立全心全意为*服务的思想。

第三十条认真贯彻执行*关于廉政建设的各项规定，做到“四个不准”、“五个严禁”、做好“五查五纠”工作，认真落实*三项任务，严格执行《云南省公务员八条禁令》的规定。

上海水磨工作室第三十一条按照制定的职责权限和工作程序履行职责，依法行政，严禁以权代法。因本人工作失误，造成行政赔偿的，由本人负责赔偿。

第三十二条做到自重、自省、自*、自律，时刻保持*钟长鸣。在业务过程中，坚决制止行业不正之风，不得对煤矿或个人“吃、拿、卡、要”，不能以职务的便利为个人和小团体谋取私利，否则，按照政纪规定处理。

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第三十三条提倡清正廉洁，秉公办事。严禁用公款吃喝，严禁在办理业务过程中接受他人与工作无关的邀请，严禁在接待活动中铺张浪费，否则，按照政纪规定处理。

第三十四条凡违反以上其中一条，按干部职工管理权限处理。情节较轻的，给予*告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除。

第十章公文处理制度

上海水磨工作室第三十五条（一）公文处理原则

公文处理必须严格执行国家法律、法规和其他有关规定，公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。公文种类、公文格式必须严格按《国家行政机关公文处理办法》和《云南省国家行政机关公文处理实施细则》办理。

（二）公文处理要求

上海水磨工作室1．行文应当确有必要，注重效用，遵照有关规定，一般情况不得越级请示和报告。办公室负责拟写综合*文件、材料；各科室负责拟写**文件、汇报或其他材料。所有的公文，必须经办公室审核，并报局长签发或副局长签发后，方可送办公室编号打印、送发。

2．请示应当一文一事，请示中不夹带报告事项，报告中不列请示事宜。局办公室收文后，进行初审，不符合行文规定的，退—9—

回报文单位修改，符合规范行文的，由局办公室请示局领导批示，并根据批示交由有关部门办理。

上海水磨工作室3．行文应当情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求精短。发文办理从草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等过程必须严格按有关规定办理，否则，每份文件材料错一个字扣校对及审核人员各10元，错关键*的分别扣校对和审核人员各50元。

4．公文处理完毕后，由办公室牵头，应当按有关规定及时组织有关人员整理（立卷）、归档，并保*归档公文材料的齐全、完整。个人不得保存应当归档的公文。

上海水磨工作室5．公文管理统一由局办公室收发、审核、用印、归档和销毁，收文材料由办公室专职人员统一编号登记呈领导批阅后，及时送有关科室及个人办理；各类会议材料、公共建设档案材料由承办科室立卷归档，交档案室保存；公文用印、归档和销毁必须严格按规定执行。

6．工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按照规定移交清楚。

第三十六条*管理制度

上海水磨工作室按照“专人保管，审批签发，依章使用，登记交接”的原则使用*。局、公司*由局办公室统一管理，需要加盖局、公司*必须经局主要领导同意，方可用印。其它部门*不得私—10—

自对外使用。

上海水磨工作室第三十七条信息管理制度

上海水磨工作室信息工作要坚持及时、准确、全面的原则，早收集、早报送，各部门要及时报送反映本部门重要工作的信息。各部门每报送一条信息被局办或上级有关部门采纳的年底给予100元奖励。未安排人员及时报送的年底惩部门负责人500元。

第十一章档案管理制度

上海水磨工作室第三*条档案管理人员（或兼管人员）必须认真贯彻执行档案管理工作的法律、法规和方针政策。

上海水磨工作室第三十九条单位工作人员在公务活动中形成的档案材料，由本单位档案管理人员（或兼管人员）进行认真收集、整理、立卷，并于次年3月30日前交局机关档案管理员集中管理。

上海水磨工作室第四十条局机关档案管理员（或兼管人员）必须按标准指导好各部门案卷的整理，分级处理档案。

第四十一条对反映我县煤炭安全生产、技术、经济等活动的档案，各部门应重视收集、整理归档。

上海水磨工作室第四十二条对国家和社会、单位具有保存价值或应当保密的档案，必须严格按规定办理。任何人不得私自出售、赠阅、交换。

第四十三条对本单位具有重要价值的技术、经济档案及其—11—

复印件，任何人严禁私自携带、赠阅、交换、复印给他人。确需携带、运输、邮寄、赠送、交换其复印件的，按国家有关规定和经局长批准后方可办理。

上海水磨工作室第四十四条档案管理员应当遵守国家保密规定，不得泄露国家秘密，不得涂改、伪造、损毁、丢失或者窃取档案。

上海水磨工作室第四十五条档案管理者徇私舞弊、玩忽职守，将根据情节给予行政处分，情节严重的移交司法机关处理。

第十二章保密制度

第四十六条档案管理人员要认真贯彻落实《保密法》，增强保密意识，克服麻痹思想，遵守保密纪律，有效地保护和利用档案，为全县煤炭安全生产服务。

上海水磨工作室第四十七条公文送签。凡是收进的文件一律经文件管理人员进行登记，建立收发登记制度。传递公文由文件管理人员直传，不得横传，严禁将文件带回家。

第四*条公文保管。对收进的公文和自制的文件（包括公文正稿、正本及有关资料）实行集中统一管理，用后应及时退还管理人员。

第四十九条公文的立卷和销毁。档案的收集应根据文件的*质、特征和保存价值分类整理、立卷、确保档案齐全、完整和安全。对无保存价值的文件，经过鉴定造册登记，领导批准，严—12—

上海水磨工作室格按销毁文件有关规定进行销毁。

第五十条调用档案，要严格按保密规定执行。本单位工作人员因工作需要，可以直接查阅。其他人员需查阅，复制有关档案文件，必须经局长批准后，严格按有关制度办理。

上海水磨工作室第五十一条加强日常文件和档案的管理。局收、发文件按职责分工和处理程序进行运作，未处理完的文件应锁入箱柜，文件立卷人员要做好日常立卷工作。

第五十二条做好档案的保密工作，不该看的机密、绝对不看；不该问的绝对不问，不该说的绝对不说。不属于调阅范围的案卷绝对不调阅。不该外传、借阅的技术图纸、资料绝对不外传。

上海水磨工作室第五十三条非因工作需要的工作人员，不得随意进入档案室和打字室闲聊。一经发现，每次扣管理人员和非工作人员各50元。工作人员离开档案室和打字室时要认真关锁门窗，若因失职造成损失的，按有关规定处理。

第五十四条严禁使用公用电话、明码电报、普通邮局办理机密事项。对失泄密事件或违反保密规定的行为，严肃处理。

第五十五条坚守值班岗位，执行值班纪律，经常进行检查，发现不安全因素，要及时处理或报告。

第十三章车辆管理制度

上海水磨工作室第五十六条本单位所有车辆统一由办公室管理和调派。办—13—

公室做好出车记录，未经安排和未登记外出（县外）的车辆，驾驶员补贴和相关的费用不予报销。

第五十七条在安排用车上首先要保*局领导用车，其他符合派车条件的，按事情的轻重缓急进行安排配车。

第五*条驾驶员必须爱护公有财产，严禁酒后驾车。要认真做好车辆的维护保养。车辆出勤归来，必须把车辆清洗干净停放在局机关大院。

第五十九条所有车辆保险统一由局财务到指定的保险公司办理。

第六十条车辆修理由驾驶员写出修理的部件及大概所需的费用申请，由办公室审查后报局领导审批，维修费用在300元以下的由分管副局长审批，300元以上的必须经局主要领导审批后方可进行维修。

第六十一条车辆修理完毕，驾驶员必须通知局办公室，由办公室人员到修理厂逐一核对维修材料后，修理厂凭《泸西县煤炭工业管理局车辆修理申请》回执单到局财务进行结算。财务人员未按规定和驾驶员私自到修理厂结算的费用单据严禁报销，擅自报销的由其本人负责。

第十四章办公区、生活区卫生管理制度

上海水磨工作室第六十二条各科（室）办公室必须每天打扫清洁，做到办—14—

上海水磨工作室公用品摆放整齐，办公用品、门窗无尘无污。若不打扫或清扫不干净的每次扣科室负责人100元。

第六十三条办公区、培训大楼公共部份由总公司安排专人负责每日进行清扫、保洁，其他需组织打扫的公共区域卫生由办公室通知全体干部职工共同打扫，故意不参加打扫的，一次扣100元。

上海水磨工作室第六十四条各部门所产生的垃圾不得滞留摆放，应及时装袋送往单位建设的垃圾库。

第六十五条总公司要积极完成各级各部门安排的公共卫生管理工作。办公室及分管工作人员对局机关大院及各办公室卫生要做到勤督查。

上海水磨工作室第六十六条全体职工和机关大院家属要爱护职工生活区的公共设施和卫生，不得损坏和随意拆除，如有损坏，照价赔偿。

第六十七条自觉维护公共卫生，不随地吐痰，不乱扔果皮，不乱倒垃圾，不乱停车辆，不乱放家畜家禽。禁止任何居民养*等影响办公和其他居民生活、学习、工作的宠物。

上海水磨工作室第六*条职工用水、用电，总公司按月或按季抄表结算，费用按有关部门的规定执行。

第六十九条职工宿舍的门前窗后请各自认真打扫，保持良好的卫生环境。

第十五章局机关大院门卫值班制度

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第七十条值班时间：每天实行24小时值班，值班人员认真做好记录。煤炭局大门每天早5：30分开门，晚12：30关门。早出晚归者，须事先告知值班人员并登记。

第七十一条值班职责：

（一）熟悉工作业务。要掌握机关内部情况，熟记工作人员和车辆号牌。要保持高度*惕，密切注意进出人员、车辆动态，发现可疑人员、紧急情况，要妥善处理并及时向领导报告。

上海水磨工作室（二）严格登记管理。对外来人员进行询问和检查，并做好登记，非机关内部工作人员及住户，一律凭有效*登记后方可入内。

（三）加强车辆管理。本单位车辆一律实行固定车位；外来办事人员车辆、摩托车、自行车一律按要求停放到指定位臵；严禁大货车停放机关大院。

（四）强化院内巡逻。夜间至少进行两次查夜。在下班期间，要认真巡查各部门门窗锁闭情况，对办公楼逐层检查关闭楼门。

上海水磨工作室（五）加强安全管理。值班人员应积极协助管理院内公共财物，做好防火防盗工作，发现隐患及时处理，不能处理的及时报告。

第七十二条值班纪律：着装整齐，礼貌待人，文明用语。值班期间不得擅离职守。值班期间做到不饮酒、不做与工作无关的事。室内整洁有序。违反规定出现一次扣100元；院内出现一—16—

次偷盗事件，对责任人员予以辞退。

第十六章*评议制度

第七十三条*评议内容。主要对各部门干部职工的德、能、勤、绩、廉五项基本内容进行考评。（细化内容办公室根据有关规定研究制定）。

第七十四条评议办法。

（一）实行百分制。即满分定为100分。

上海水磨工作室（二）采用无记名量化打分的方式进行*测评，在干部考核评分表上对考核对象进行量化评分。

（三）坚持自评、互评与他人评相结合，充分体现公开、公平、公正、*的原则。

上海水磨工作室（四）述职述廉，集中评议。先由各部门负责人述职述廉报告，然后集中统一接受测评。

（五）评议结果划分标准。经梳理统计，量化结果得91分以上的为优秀；71—90分的为称职；60—70分的为基本称职；59分以下的为不称职。

（六）坚持*集中制。在*评议结果的基础上，由各部门负责人对部门职工的工作作评定等次，并作为奖惩的主要依据。

第十七章争先创优制度

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第七十五考评制度：为调动干部职工的积极*、主动*和创造*，推动各部门工作，对部门实行目标管理责任制考核，主要由考勤、工作实绩和综合考评三个部份组成。其中，考勤占30%，工作实绩占50%，综合考评占20%。由局督查组定时或不定时地组织人员对目标责任完成情况进行考核。

第七十六条奖励制度：

上海水磨工作室（一）凡是通报表扬的干部职工年终优先进入评优，对在年终综合考评被评为优秀的或各项工作中受到上级奖励的各部门，按年初制定的目标管理责任书实行奖励。

上海水磨工作室（二）局对有突出贡献的先进集体和优秀个人给予表彰奖励：受省部级以上表彰的集体奖励5000元、个人奖励3000元。部门工作考核在州、县获得名次的视获奖情况给予奖励。

第七十七条问责制度：

（一）对综合考评结果不合格或受到上级有关部门通报批评，将对部门主要负责人和分管领导进行问责。通报批评一次的本人要写出检查，年终不得评优，达三次对其做出行政处理。

上海水磨工作室（二）机关工作人员有下列行为之一，情节轻微的，给予通报批评；情节严重的，可分别给予戒免谈话、责令书面检查、扣发奖金、取消评优评奖资格、待岗培训、辞退等处理。

1、在煤炭行业管理中不服从组织安排、调动等和违反组织纪—18—

律，影响大局和工作，影响煤炭行业形象的；

2、各级部门和领导交办的各类事项，及其他需要及时办理的事项未按要求及时办理的；

上海水磨工作室3、在安全生产和煤炭流通管理中不按法律法规严格管理，弄虚作假、作风不实、态度粗暴、造成不良影响的；

4、对符合有关政策规定的事项，拖延不办、推诿扯皮的；

上海水磨工作室5、不履行或不正确履行职责，造成失职或渎职的；

上海水磨工作室6、其他妨碍和有损煤炭行业管理的行为。

第*章附则

第七*条为保*本制度的贯彻执行，局将抽调相关人员成立督查组落实制度的实施。

上海水磨工作室第七十九条各部门应根据本制度，完善本部门工作职责和岗位职责。

第八十条本制度由泸西县煤炭工业管理局督查组负责解释。

第八十一条本制度自下发之日起执行，原有规定若与本制度不一致的，按本制度执行。

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第2篇：完善规章制度

[篇一:完善规章制度]

在明确各部门管理项目的基础上，还需完善企业的规章制度，“没有规矩，不成方圆”足以说明规章制度的重要*。

(1)完善人力资源管理，提升员工思想素质。

在现代企业的资源中，“人”是第一重要的资源*，企业具备高素质的人员有利于企业眼前的利益及长远发展，也是企业增加后劲的需要，具有完善的人力资源管理制度，是企业在激烈竞争中充满生机和朝气的前提和条件。

我们应建立适合本企业的人员激励机制，具有丰富多样的奖惩手段，每个员工因所处的层次不同，其所需要激励方式也有所不同。管理人员一般具有较高的需求层次，对他们要注意激励的作用，是他们感到自己被重视被尊重，是企业的主人，另外，还要给管理人员及业绩较突出的普通员工设计其职业未来发展方向，这样可以更好地使员工对自己的未来充满希望，使个人的目标与企业的发展统一起来。对员工还要及时与之沟通，发现其内心更深层次的需求，从而更好地对症下*。而普通员工的知识层次和文化修养参差不齐，物质奖励和指导监督就十分必要。对员工还要进行定期的培训。培训对企业、员工特别重要，培训能够保*我们企业有充足的人力资源，衰得竞争优势，在增加劳动力和物质投资外，更主要的是靠人的能力的提高。员工接受到培训，可以感觉到自身被重视，会更加努力工作。虽然培训的当时需要一定的花费，但培训所能带给企业的今后巨大的经济效益是无法衡量的。

在人员管理方面要加强防范，对于重要岗位的人员要严格考核，防止出现营私舞弊的现象。因此要尽量做到使各个职务、各个岗位的人员来自不同的地方，要有意将有亲属关系的人员分到不同的车间和岗位，重要的技术岗位要有后备人才。

上海水磨工作室人事分配制度要摒弃人浮于事的低效率机制和“用人靠提拔，能上不能下”的人员任用制，创造一个公正、公平、合理的竞争环境，“庸者下，平者让，能者上”，对待晋升、降职或辞退要有统一的标准和尺度，不可因人而宽松不一，更不得带有亲属与感**。特别是中高层管理人员的任用上，要采取增加*测评的方式，更加慎重地全方位对其进行考查。对于我们企业职工队伍整体素质普遍较低、员工思想意识陈旧的问题，要针对不同的岗位进行技术能力或管理思想培训，能够跟上企业发展步伐的员工委以重任，对学习能力不强的员工安排到适合其水平的岗位。特别是对于企业原来的元老更要采取比较合适的方法，对其能力进行考核，将其安置在与其能力相适合的岗位上，不能让其落后的思想成为企业发展的绊脚石。这是一个许多企业都曾经面临过的问题。

上海水磨工作室(2)加强设备管理，提高设备利用率。

上海水磨工作室针对我们企业的设备情况，在设备管理方面一定要下大力度加以治理，因为设备管理水平直接影响生产的连续*及生产秩序，整个生产过程若想正常运转，基本的物质元素—设备必须完好，设备必须经常处于良好的技术状态，如果放松对设备的管理，对设备保养不及时，故障排除不及时、修理不及时，不仅生产的连续*、均衡生产无法实现，甚至会酿成大祸，造*身伤亡事故。为此，我们企业要制定严密的设备管理制度。针对我们加工企业，主要是设备的*能管理，也可以称之为设备的技术管理，涉及到生产现场的主要有设备的运行、维修方面。所以，在制定设备管理制度是要侧重于这两方面。针对我们进行设备的技术检查，可以制定设备巡检制度和设备的定检制度。

上海水磨工作室设备的巡检制度是以*作工为主的巡回检查制度，对设备进行定时(一般为1一2小时)，定点(规定的检查点)，定项(规定的检查项目)的周期*检查。巡回检查的方法采用主观检查法:即听(听设备运转过程中是否有异常声音)摸(摸轴承部位及其他部位的温度是否有异常)、查(查一查设备及管路有无跑、冒、滴、漏和其他缺陷隐患)、看(看设备运行参数是否符合规定要求)、闻(闻设备运行部位是否有异常气味)的五字*作法；通过执行设备的巡检制度，我们可以在检查的过程中发现不正常的情况，并能及时调整处理，预防发生紧急情况而造成的事故。在巡检工的包干区域内，所有的设备维护、卫生、区域卫生都是其负责，做到责任到人，职责明确。为使设备巡检到位，做到有检查、有落实，根据5标识化这一原理，制定巡检标识牌，解决设备巡检的落实问题。

除了制定设备的巡检制度外，还应制定设备定期检查制度，以一般维修工人和*检查工人按照设备*能要求编制的设备检查标准书对设备规定部位进行检查。在我们过去的年度设备维修计划中体现了此项制度，今后我们还需完善的是订立详细的设备检查标准书，以此保*此项制度顺利推行。

上述两项制度需要我们有完善的组织来保*实施，根据我们企业的组织结构，可以以技术部为订立标准的部门，生产部作为执行部门来保障。对生产岗位的*作工我们要求做到“巡回检查严肃认真:岗位*作严肃认真；维护设备严肃认真；填写记录严肃认真；岗位练兵严肃认真”“*作技术要熟练；自己管理的设备会使用、保养、排除故障；产品和工程质量要良好；“工艺资料、数据一定要齐、全、准”的“五个认真”和“四个过硬本领”。相信 ，通过实施这些制度，加上员工基本技能的提高，在设备管理方面一定能有起*，改变过去我们企业只有设备发生故障了，才知道设备的重要*，才知道去维护和保养的弊端。

上海水磨工作室(3)完善定额管理，降低生产成本。

在我们企业现行的定额管理中，对材料定额和工时定额方面存在一些问题，如定额项目不全或是不准确，现在的材料定额缺少生产辅料(成品包装物等)的定领，对物料的使用*不到位，对呆料、边角料、废料的处理不及时，超料的追究与处罚不健全等问题，这主要是由于制定定额时采用的经验估计法的原因，这种方法是根据技术人员、管理人员的实际经验，参考有关技术文件和计划及生产技术的变化因素来制定的定额，易受制订人员主观因素影响，准确*稍差，这给后续的生产成本核算带来了相应的问题。

上海水磨工作室因此，在今后的工作中，应主要采用工艺计算法来制定材料消耗定额，根据设计图纸、工艺文件的综合分析基础上，剔除不合理的因素，并通过精确的计算得出数量，再加上一定的消耗，最后确定物资消耗定额，这种方法比较准确。另外，还要对不全的定额加以补全，在此基础上再求准确，为成本核算奠定基础。完善定额管理是对物料控制的第一步，也是基础。

为了考核定额的制定是否正确，还必须进行材料用量的定额测试。保*定额的准确无误，测试的有关项目主要有:板材的利用率；锻造材料的利用率；单位面积油漆及成本:加工*具用量；辅助材料的单位用量:包装材料的单位用量。

上海水磨工作室(4)加强品质管理，提高产品质量。

在机械制造企业，影响产品质量的主要因素有:人员、机器、材料、方法、管理及环境。在上面几节中我们简要地进行了论述了人、机、料、环境几个方面，现在就方法、管理方面进行讨论，曾有人认为，有了先进的机器设备，有了优质的原材料，再加上工作认真的员工，就会生产出优质的产品，这种观点是有失偏颇的，因为如果缺少了正确的工作方法和环境，也只是做了该做的事情，而不一定正确地做事，有了好方法对提高效率及产品的品质有了保*。

上海水磨工作室从加强品质管理的组织看，我们应设立了质粉邹，由于现在负责质量管理人员设置较少，只有:人，而且归技术部誉蓬，质，人员数量少就不可能对产品质量进行全面掌控。从组织保*上，应当建立以生产部长为主要责任人，车间主任、班组长都是质量检查员的体系，加强质检队伍，这样也能督促员工自我管理、自我查核，5s管理实施的主要目的之一就是提升产品的品质，它也是以员工素质的提升为前提的。员工养成事事讲究的习惯，从小事做起，从最基本的*作规程上把关，产品的品质自然就会提高。

加强品质管理的措施之一是建立健全质量标准文件，因为质量标准文件明确质量检验方法、检验要求，是质检作业的重要依据。有此依据能改变质检员在很多时候凭经验去检验的习惯，给质检员带来了方便，提高质检效率，也对开展工作提供帮助，免得工人因对质量标准不知道而忽视质量问题的存在。

加强品质管理的措施之二是建立健全生产作业标准文件，作业的标准化是生产合格产品的基础，错误的*作会导致品质问题的产生。我们企业须完善的作业标准文件有:调整器组装，手制动机，缓冲器组装作业指导书等；其他的工艺文件已存在，只需按照标准贯彻即可。生产部长、车间主任、技术部长、质检员等都要向员工宜传贯彻各种作业标准和质量意识，使之按照标准进行工作。从而保*产品的品质。

上海水磨工作室(5)完善工艺管理规程，加强技术改造。

针对本公司工艺管理的现状，亟待解决的是工艺技术员的思想问题，有的工艺员不思进取，不深入车间，因此不能及时发现一直使用的工艺手段的弊病，对于生产工人提出的改进工艺的意见不能很好地采纳，有时造成生产成本的上升。因此，工艺的制定，先要考虑到经济的原则，少投入多受益。

严格按照工艺文件图纸技术资料管理规定的要求，实施设计完的图纸有技术部审核，厂长终审。达到图纸准确率99、9%外的质量目标的要求。同时，工艺技术员应加强自身素质的培养，不断学习先进的设计理念和设计技术，做到既懂工艺，又懂生产，用工艺指导生产，还能在生产中发现问题修正工艺。这对于今后企业的技术革新与改造大有裨益。

[篇二:完善规章制度促进规范管理]

为进一步履行好审计工作职责，强化审计队伍建设，全面提高审计工作质量和工作效率，确保各项工作高效有序运转，努力打造一支能力强、素质高的审计队伍，按照“以人为本、按制度办事、用制度管事”的原则，蒙*县审计局近期完善*了<工作规则>、<党风廉政建设>、<教育培训>、<财务开支>等八项规章制度。

县审计局从整章建制入手，全面加强和推进机关规范化、制度化建设，确保了各项工作有章可循。一是坚持以人为本。按照建设高素质干部队伍的要求，结合审计工作特点，以激励、提高审计队伍综合素质为目的，制定*了<教育培训>等制度，对审计人员提高审计执法水平、加强业务素质、提高审计工作质量奠定了制度基础。二是坚持用制度管人。制订了工作规则，创新完善了日常管理等规章制度，便于在工作中对照执行，优化了办事程序，提高了工作效率，使审计机关更好地履行职责。三是坚持按制度办事。强化监督检查，*抓规章制度的执行和落实，激发了干部职工履职尽责的积极*、主动*和创造*，形成了人人遵章守制的良好氛围。同时，为将各项制度切实落实到工作中，成立了综合考核领导小组，进一步促进了各项规章制度的执行。

上海水磨工作室通过完善各项规章制度，进一步激发了广大审计干部争创一流工作业绩的动力，在全局形成了人人争先进的良好氛围，展现了审计人员的良好风貌，助推全县审计工作再创辉煌。

[篇三:完善规章制度促进机关效能建设]

为切实转变工作作风，提高工作效率，枣庄市无线电管理处对2008年制定的规章制度重新进行了修订和完善。

本着简单、易行，符合实际的原则，在广泛征求各科室意见基础上，规章制度进行分类修订、完善、配套，通过了管理处工作制度、会议制度、教育培训制度、公文管理制度、财务管理制度、车辆管理制度、奖惩制度、无线电发*设备检测制度、干扰查处制度、监测月报会商制度、行*批流程等25项内容，形成了较为完善的管权、管人、管事的制度体系。

枣庄市无线电管理处近年来把加强学习、提高队伍整体素质放在首位。通过完善各项规章制度，以用制度管权、按制度办事、靠制度管人为目标，建立健全岗位责任制，转变工作作风、强化服务意识、提升执行力，进一步加强了机关内部协调，精简了办事程序，增强了广大干部职工开展机关效能建设的自觉*和责任感。

[篇四:常抓不懈健全完善规章制度]

作风建设是一项长期的任务，必须常抓不懈，健全完善规章制度，以刚*的制度来约束。

上海水磨工作室解决作风问题不可能一步到位、一蹴而就，改作风必须在“常”、“长”二字上下功夫。深入开展党的群众路线教育实践活动，既要立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远，健全“为民务实清廉”的长效机制。

切实改进工作作风，落实党的群众路线，必须遵循“于法周延、于事简便”的基本原则。于法周延是指注重制度的系统*，使各项制度相互衔接、系统配套；于事简便是指注重制度的可*作*，明确具体、实在管用。二者相互统一，不能顾此失彼。仅仅注重制度的延续*、系统*远远不够，那些笼而统之、大而化之、不利于执行的制度，制定再多也毫无意义。在教育实践活动中，检查对照出一些单位制定的不少制度没有发挥出应有的效力，根本原因就是没有做到于法周延、于事简便:有的相互打架，前后矛盾；有的只有宏观构架，没有*作细则。

上海水磨工作室健全完善规章制度，在“常”字上下功夫，就是要注重制度的常态化。各级各部门要对相关制度进行梳理，认真区分“废、改、立”三种类型，着重建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度；坚持和完善“走基层、解难题、办实事、惠民生”工作制度，“两岗三定”惠民机制；健全完善体现群众意愿的*决策机制；健全完善党政机关领导干部住房、用车等工作生活待遇方面的制度，构建“行得通、指导力强、能长期管用”的制度体系，力求做到突出重点、有的放矢、解决问题。

健全完善规章制度，在“长”字上下功夫，要注重建立长效机制。各级各部门要结合各自实际，对那些实践检验行之有效的，就长期坚持；对不适应新形势、新任务、新要求的，要抓紧修订完善；对教育实践活动中好的经验做法，注意上升为制度规范，及时形成一批制度成果。要不断强化制度的执行力，教育引导党员干部充分认识到制度面前人人平等、制度约束没有例外，革除官本位意识，推动改进作风、密切联系群众常态化、长效化。

[篇五:汉中市人大修订完善规章制度着力提升工作效能]

没有规矩，不成方圆。为促进汉中市人大各项工作更为健康有序发展，近日汉中市人大对机关<管理制度汇编>一书进行了修订完善。

汉中市人大<管理制度汇编>于2011年3月印发，截止目前已施行两年有余。各项管理制度在规范管人、管事、管权等方面发挥了重要作用。随着时间的推移和形势的发展，部分制度在设计和内容等方面已经不能完全满足该单位现有的工作需要，亟需与时俱进地进行修订完善。

为了充分发挥制度引导、激励、约束等功能，真正实现依制度管权、按制度办事和靠制度管人，营造廉政勤政的工作氛围。今年以来，汉中市人大召开多次会议，部署和研究2013年规章制度修订工作。对原有的学习、工作、卫生、请销假、考勤等9项制度进行了修订完善，新增了车辆管理、保密管理、餐厅管理等5项制度，使制度进一步健全完善。汉中市人大领导高度重视制度建设工作，组织有关人员修改完善制度5个，并根据工作需要在深入调研、充分酝酿和广泛征求意见的基础上新制定或整合制度8个，本次共计收录管理制度27个。

上海水磨工作室为了有章可循，还将修订完善的各种制度印刷装订成册，做到单位科室均有一册，以便更好的提出意见建议。在陆续召开的四次修订会议上，各职能科室在前期深入调研、广泛征集广大干部职工意见和建议的基础上，对删除、修改、新增的制度条款进行了解释和说明，常委会领导和相关工作委员会、科室人员对作出修改的相关制度条款的合理*、科学*、可行*进行充分论*，对不完善的条款加以补充，力求使各项规章制度更科学、更合理、更接地气儿。

常委会领导对规章制度修订工作提出了三点要求:一是要充分调动广大干部职工参与规章制度建设的积极*，各工作机构对拟修订规章制度和修改意见要人人听取，认真搜集和听取广大干部职工的意见和建议，帮助广大干部更好地理解和执行各项规章制度，做到有章必循，有法必依。二是要注重规章制度的实用*。人大工作程序*严、规范*强，新修订的规章制度要将这些程序都固定下来，使之切实可行，让没有干过人大工作的同志拿到这本制度册就知道哪项工作该怎么干，让它成为一本人大工作的指导用书。三是要注重规章制度的可*作*，再好的规章制度不具有可*作*便等于形同虚设，因此，对不规范、不具体的考核指标要重新进行细化、补充和完善，使各项考核指标更为科学明确，对各项工作的约束、引导和推动起到实实在在的作用，确保各项规章制度*作简便、严谨规范、易于落实，富有成效。

第3篇：公司规章制度培训通知

培训是一种有组织的知识传递、技能传递、标准传递、信息传递、信念传递、管理训诫行为。以下小编为你收集了公司规章制度培训通知，希望给你带来一些借鉴的作用。

上海水磨工作室公司各单位、各部门：

根据公司《关于企业规范管理的实施意见》的要求，公司修订完善、下发了一系列规章制度，为了进一步明确部门职能，理顺管理流程，规范工作秩序，让员工充分了解和学习公司的各项规章制度，形*人学制度、懂制度、遵制度的法制体系，公司决定对全体员工进行企业管理制度培训。现将有关事项通知如下：

上海水磨工作室一、培训内容：

上海水磨工作室公司下发的规章制度

上海水磨工作室二、培训时间和地点：

1、时间：每天下午五点到六点

2、地点：十三楼会议室

三、培训要求：

上海水磨工作室1、参加人员集团公司全体员工

上海水磨工作室2、组织安排

上海水磨工作室本次培训由办公室和人力资源部负责组织、培训

上海水磨工作室3、培训考核

上海水磨工作室培训期间原则上不准请假。确因工作需要请假的，必须经分管领导批准后，报人力资源部。因个人原因请假一律按缺勤处理，未经请假按旷课处理，并按集团考勤制度进行处罚。对因未参加培训造成对制度不理解的、不清楚的，希望通过业余时间进行学习，并严格按制度规范管理工作及日常行为。

特此通知

xxx人力资源部

上海水磨工作室20xx年12月29日